Reforma tributaria: Las exigencias del FMI que ponen presión sobre el gobierno de Milei

El Fondo Monetario Internacional (FMI) publicó un nuevo informe sobre la economía argentina en el que recomendó al gobierno de Javier Milei avanzar con una reforma fiscal más profunda que incluya ampliar el alcance del Impuesto a las Ganancias y modificar el régimen del Monotributo. El organismo planteó que las medidas permitirían aumentar la recaudación y simplificar el sistema tributario en el mediano plazo.

El documento corresponde al Artículo IV, una auditoría periódica que realiza el FMI sobre las políticas económicas de los países miembros y que no se aplicaba en Argentina desde 2022. Allí, el organismo encabezado por Kristalina Georgieva sostuvo que las modificaciones recientes impulsadas por el Gobierno no alcanzan y que es necesaria una reforma tributaria “más integral”.

Entre los principales cambios sugeridos aparece la ampliación del Impuesto a las Ganancias mediante una baja del mínimo no imponible para que más trabajadores queden alcanzados. Según el FMI, el objetivo sería volver a niveles similares a los de 2019, cuando cerca del 20% de los empleados pagaban ese tributo. Además, propuso reformar el Monotributo para alinearlo con el régimen general y evitar que funcione como un mecanismo para reducir la carga impositiva.

El organismo también recomendó recortar beneficios fiscales y exenciones, especialmente en IVA y Monotributo, simplificar el impuesto a las empresas con alícuotas más uniformes y reforzar impuestos especiales sobre tabaco, alcohol, bebidas azucaradas y combustibles ajustados por inflación. De acuerdo con sus estimaciones, una reforma de este tipo podría generar ingresos adicionales equivalentes al 3,3% del PBI, de los cuales aproximadamente la mitad iría a las provincias.

En paralelo, el FMI consideró que Argentina tiene margen para eliminar impuestos que califica como “distorsivos”, entre ellos las retenciones a las exportaciones agropecuarias y el impuesto a los débitos y créditos bancarios. Según el informe, una reducción del 1% en las retenciones a la soja podría impulsar un 0,5% la producción y las exportaciones, mientras que una eliminación total de esos derechos permitiría incrementar en un 10% las ventas externas del sector, con un ingreso extra estimado de unos 5.000 millones de dólares.

Las recomendaciones del FMI aparecen en un contexto en el que el Gobierno busca sostener el superávit fiscal y avanzar con cambios estructurales en la economía. El propio presidente Milei ya había anticipado que antes de fin de año enviará al Congreso un proyecto de reforma tributaria integral.